ЩО таке поправка Веніка-Джексона :: Фінанси

Відносини між Росією і США давно не називають холодною війною, проте аж до 2012 року в Штатах формально діяла поправка Веніка-Джексона, прийнята ще в 1974 році і накладає обмеження на співпрацю з РФ, а перш за СРСР.

Ухвалення поправки

Поправка Веніка-Джексона була прийнята до «Закону про торгівлю» Сполучених Штатів Америки в 1974 році. Названа за прізвищами законодавців, її запропонували, - конгресмена Чарльза Веніка і сенатора Генрі Джексона.

Поправка обмежує торгівлю США з країнами, які створюють перешкоди для еміграції і порушують права людини. Проти держав, що порушують міжнародні норми, Штати вводили санкції.

Одним із приводів до прийняття поправки стали обмеження, які Радянський Союз накладав на виїзд зі своєї території, для осіб єврейської національності.

«Закон про торгівлю» підписав 3 січня 1975 тодішній президент США Джеральд Форд. Під дію поправки Джексона-Веніка потрапив і СРСР, експорт товарів якого в Сполучені Штати обкладався митом, що перевищують звичайні в 10 разів.

Шлях до скасування

У 1985 році громадяни Радянського Союзу отримали можливість вільно виїжджати і емігрувати з країни. Це право збереглося і за правонаступницею СРСР - Росією. Як наслідок, значення поправки було втрачено. Однак з 1989 року президенти США неодноразово накладали мораторій на її дію відносно СРСР, а потім і держав СНД, але при цьому не скасовували.

Поправка Джексона-Веніка негативно впливала на відносини Росії і США, нагадуючи про їх колишню протистоянні. У 2002 році Штати визнали, що РФ - це країна з ринковою економікою. Так остаточно зникли формальні приводи для дії поправки.

У тому ж році керівництво США спробувало скасувати дію поправки щодо Росії. З проханням про рішення даної проблеми в Конгрес звернувся президент Джордж Буш. Однак, як тільки здалося, що всі формальності будуть улагоджені, Росія заборонила ввозити куряче м`ясо із США, і робота зупинилася.

У 2000 році США вивели з під дії поправки ще одна держава - Китай. Крім цього, на початку століття перестали діяти обмеження на торгівлю з низкою країн СНД: Вірменією, Киргизією, Грузією, Україною.

Скасування

У 2008 році президентом США був обраний Барак Обама, чия адміністрація кілька разів заявляла про намір скасувати дію поправки щодо РФ. Ця обіцянка в підсумку було стримано. 16 листопада 2012 відміна поправки Джексона-Веніка була схвалена нижньою палатою американського Конгресу. Закон, що дозволяє скасувати поправку по відношенню до Росії та Молдові, пізніше прийняв Сенат. 20 грудня 2012 відповідну декларацію підписав і президент Обама.