Що таке органи влади

Влада та її органи

Під політичною владою розуміють здатність обмеженої групи осіб (або навіть однієї людини) здійснювати контроль і управління державою та її громадянами, керуючись тими чи іншими міркуваннями. Схеми такого управління можуть бути різними залежно від політичного ладу і суспільного укладу. Різні механізми здійснення владних повноважень впливають на принцип формування і склад органів влади, а також її гілок. Традиційно найбільш життєздатною вважається система, при якій існують три незалежних один від одного гілки: законодавча, виконавча і судова. Очевидно, що в такому варіанті один орган влади здійснює законотворчу діяльність, виходячи з інтересів суспільства, інший - реалізує прийняті закони, а третій стежить за їх дотриманням.

Необхідно розрізняти органи влади та державні органи, які, хоч і входять в систему державного управління, але не володіють владними повноваженнями.

Органи влади - це елементи владної структури, які здійснюють безпосереднє управління державою і суспільством. Основним їх ознакою є саме наявність тих чи інших владних повноважень. Як правило, вони діляться відповідно до масштабу впливу на федеральні і регіональні органи влади. У свою чергу регіональні органи можуть бути як частиною системи державного управління, так і входити в структуру місцевого самоврядування. У більшості випадків, місцеве самоврядування представлено лише виконавчою гілкою влади, тобто єдиною його функцією є виконання законів, прийнятих на державному або регіональному рівні.

Структура органів влади

Органи влади діляться як горизонтально (на три гілки), так і вертикально: державний рівень, регіональний та місцевий. Залежно від конституції держави, схема може змінюватися, однак, у більшості країн існує додатковий вищий орган влади (президент або монарх), який не бере безпосередньо в роботі органів, а контролює їх діяльність для найкращого спільного функціонування.

У Російській Федерації всі органи судової влади відносяться до федерального рівня, незалежно від інстанції суду.

Формування органів влади відбувається відповідно до чинного законодавства та політичною системою. Наприклад, в демократичних державах законодавчі органи влади, як правило, формуються за результатами виборів, а при диктатурі вся влада, по суті, належить обмеженій групі осіб або взагалі одній людині, і підконтрольні йому органи влади створюються, виходячи з його побажань та інтересів.