Хто платить зарплату
У більшості нормативних актів, що регулюють питання грошового утримання працівників бюджетної сфери, спеціальним рядком обмовляється, що має на увазі даний документ під поняттям «бюджетна організація». Як правило, це ті організації, функції і повноваження засновника яких виконують органи виконавчої влади різних рівнів - державного, регіонального та муніципального.
В даний час визначальним критерієм є джерело фінансування виплат заробітної плати з коштів, що виділяються бюджетами цих трьох рівнів. Виходить, що до працівників бюджетної сфери належать усі, хто отримує зарплату з бюджету, чия праця оплачується відповідно до Єдиної тарифної сітки (ЄТС) і ті, які отримують оплату безпосередньо з того чи іншого бюджету. Ці виплати, звичайно, закладені в статті «Витрати» цих бюджетів.
У деяких законодавчих актах містяться визначення, за якими працівниками бюджетної сфери визнаються ті фізичні особи, які перебувають у трудових відносинах з бюджетними організаціями і отримують зарплату з урахуванням окладів, що встановлюються на основі ЄТС.
Хто є бюджетником
У 2012 році в Російській Федерації чисельність співробітників бюджетних організацій становила більше 14 мільйонів чоловік. З них близько 3700000 працювали у федеральних державних установах, 4000000 - в державних установах суб`єктів РФ і 7 мільйонів - в муніципальних установах.
Крім працівників федеральних державних установ, таких, як податкова інспекція, казначейство, митна служба та ін., До бюджетникам належать працівники освіти та охорони здоров`я, соціального обслуговування, культури або науки.
У цю категорію потрапляє також цивільний персонал військових частин, установ і підрозділів федеральних органів виконавчої влади, в яких за законом передбачена військова служба, а також цивільний персонал деяких федеральних органів виконавчої влади, пов`язаних із діяльністю в галузі оборони, правоохоронної та державної безпеки.
Тим, хто може вважати себе працівником бюджетної сфери, держава передбачає в бюджеті кошти на цільові програми, в тому числі і на субсидії для придбання житла. У державній скарбниці передбачено кошти і на різні соціальні пільги працівникам бюджетної сфери.